中共沂源县委南麻街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:淄博廉政在线  发布时间:2019-05-06  浏览次数:
       根据市委统一部署,2018年8月27日至9月28日,市委第九巡察组对南麻街道开展了巡察。11月28日,市委巡察组向南麻街道反馈了巡察意见。11月28日至1月28日,我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改,目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

       一、整改工作基本情况

       市委第九巡察组反馈意见中指出,南麻街道党工委在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实”等6大类方面存在16个问题,并提出6项意见建议。我们完全接受市委第九巡察组的反馈意见,坚决扛起巡察整改主体责任,坚持高标准、严要求,扎实抓好全面整改落实。

       (一)提高政治站位,统一思想认识。收到巡察反馈意见后,街道上下把巡察整改作为最大的政治任务,站在对党负责、对人民负责的高度,于11月30日召开专题党工委会议,传达学习巡察反馈意见,安排部署巡察问题整改工作。街道党工委一致认为市委第九巡察组的反馈意见客观公正、实事求是,一针见血、切中要害,要求各单位逐条逐项对照检查,深挖细剖问题根源,细化强化整改措施,坚决抓好巡察整改任务的落实。

       (二)加强组织领导,压实整改责任。成立街道党工委书记任组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,统筹部署和推动整改工作实施,确保层层传导压力,责任落实到人。同时成立了专项小组和督查组,紧扣反馈问题,制定南麻街道巡察整改落实台账,一一明确整改措施、主要责任领导、分管责任领导、直接责任人、整改进度,层层细化、压实责任,确保整改工作有序推进。

       (三)坚持立行立改,全力以赴抓好落实。在整改工作中,始终坚持即知即改、立行立改,坚持举一反三,抓好全面整改。严格落实整改工作的时限要求和“动作”标准,做到完成一项,销号一项,不留盲区死角。以巡察整改工作为契机,在抓好整改、解决问题的同时,把整改工作尽快见效和建立长效化机制有机结合起来,研究制定科学、管用、长效的工作机制,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果,切实将整改落实转化为推动工作的强大动力。

       二、市委第九巡察组反馈意见整改落实情况

       根据整改方案,认真对照市委第九巡察组反馈的6类18个问题27个具体表现,逐项逐条抓好整改任务落实。

       (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实

       1、反馈问题:学习贯彻不深不细不实。
       整改措施及进展:(1)街道党工委切实担负起了主体责任,将理论学习列为班子会第一议题,严格按照学习配档表,持续深入对《习近平在十八届中共中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《淄博市“十三五”节能减排综合工作实施方案》《习近平在十九届中央纪委二次全会上的讲话》《习近平在民营企业座谈会上的讲话》《习近平总书记对大众日报创刊80周年重要批示精神》《刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等内容进行了学习。(2)定期召开党工委会议。街道每月至少召开一次班子会,及时学习研究和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,截至目前,召开班子会10次。2019年3月1日,制定了《南麻街道党工委理论中心组学习制度》等制度方案,并在全街道范围内印发,要求全面落实进度,目前,在全街道已形成浓厚的理论学习氛围。(3)在全街道印发了《南麻街道理论学习制度》。组织系统学习了《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的学习。将习近平总书记最新重要讲话精神和中央、省市县委最新重要文件、重要会议精神以及与中心工作紧密相关的专题内容等纳入学习内容,街道党工委理论学习中心组学习每月不少于2次,截至目前,已开展集中学习10次。学习形式进一步规范,集体学习与研讨交流相结合。中心组成员及时做好学习笔记,撰写学习心得,2018年12月21日,街道党工委书记检查了学习笔记记录情况。(4)按照《南麻街道党工委关于党工委中心组及全街道机关干部理论学习的实施方案》有关要求,做好了机关党员干部每周五下午集中学习,党工委副书记牵头,宣统委员和组织委员配合,定专人,定专题,列出学习计划,通过班子成员领学、邀请县宣讲团宣讲、聘请专家进行授课等多种形式,组织广大党员干部继续深入学习,领会精髓要义、把握丰富内涵。目前已组织各类学习、培训、宣讲21轮次。

       2、反馈问题:落实意识形态工作不到位。
       整改措施及进展:(1)切实把做好意识形态工作作为重要政治任务,全面落实意识形态工作责任制。将意识形态工作列入年度工作计划,2019年1月3日,制定了《南麻街道党工委意识形态工作责任制实施方案》,成立了街道党工委意识形态和宣传思想工作领导小组。(2)发挥好街道党工委书记抓意识形态工作第一责任人责任作用,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线。班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的意识形态工作。(3)将意识形态工作全面纳入年度民主生活会和述职述责述廉报告内容。党工委分别于2018年9月27日、2018年12月4日、2019年3月18日,分别召开意识形态专题研讨会,针对意识形态领域存在的问题进行集中研讨,认真研究意识形态有关重大问题,做好了会议记录并拍照留存。(4)进一步加强了意识形态阵地建设。建设了新时代文明实践分中心和华府社区新时代文明实践站,将刘家沟、马王峪、重喜、埠下、浇花泉5个村打造为新时代文明实践连片村,精心打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能为一体的综合性文明实践阵地,加强新时代中国特色社会主义思想宣传教育。把各级党员集中学习作为意识形态的重要阵地,进一步把理论学习引向深处,推动简单读、听、记向深学、深思、深刻理解落实转变。通过聘请专家进行专业型授课等方式,推动领导干部理论学习更加深入。(5)加强马克思主义唯物论和无神论宣传教育。充分利用村、社区公开栏、村村响喇叭、固定标语等宣传作用,加大马克思主义唯物论和无神论宣传力度,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。推动宗教政策法规宣传教育常态化,加强对新修订《宗教事务条例》的学习和宣传,将学习贯彻新《条例》作为现在和今后依法管理宗教事务的重要内容。加强党员理想信念教育,做好党员信教传教防范工作,深化党员信教专项排查整治,严肃处理党员信教传教活动。利用宣传栏、农村赶大集等方式进行宣传,悬挂“反对邪教、崇尚文明”的宣传图片52份、宣传画册6份,发放宣传单5000张,播放宣传影碟2套。利用“村村响”平台在各村循环播放反邪教知识,不断加大对非法宗教和邪教的打击力度。

       (二)党的政治建设存在薄弱环节,党工委核心作用发挥不够有力

       3、反馈问题:脱贫攻坚和乡村振兴工作用力不够。
       整改措施及进展:(1)牢牢把握省定贫困村和贫困户持续稳定增收,围绕土地做文章,坚定不移走产业扶贫路子,充分发挥市316万元产业扶贫资金撬动作用,实施了智能扶贫大棚建设项目。项目总投资2000万元,其中大棚建设投资1200万元,设施设备及种植投入1000万元,流转土地107.5亩,为12个省定贫困村建设80个扶贫大棚,种植芦笋、草莓、香菇、蔬菜等。(2)街道成立专门的项目指挥部,从项目考察、立项,到大棚建设、项目引进、种苗栽植、产品销售等重要环节,全程服务“党支部+公司+大棚+农户”的模式,实现规模化、标准化、订单化生产。目前,所涉及到的12个省定贫困村80个扶贫大棚,承包合同已签订完成,承包费用基本收完,12个省定贫困村村集体收入全部达到3万元以上。(3)强化扶贫车间项目的招商引资力度,赵家庄扶贫车间已与企业签订租赁协议,实现1.5万元的租赁费收入。(4)以产业扶贫为重点,抓好草莓、芦笋、香菇等产业发展,保障村集体和贫困户持续稳定增收。规范智能扶贫大棚租赁费用收缴,所得收入全部存入街道农经站为各村开设的专门代管资金账户,由街道农经站统一规范管理。(5)结合2019年县奖补政策及街道扶贫项目,帮助村集体发展产业项目推动农村产业发展,计划在县奖补基础上,通过项目收益对村集体经济增长进行奖补,增加村集体收入。重点针对集体经济相对薄弱的18个村,在土地上做文章,围绕香菇产业,积极推动村集体增收,引导鼓励群众加入产业发展,努力带动群众增收。

       4、反馈问题:新旧动能转换突破不大。
       整改措施及进展:(1)围绕高质量发展,积极鼓励扶持企业加大科技投入,加快重点产业关键技术突破及成果转化应用,做好高新技术企业培育工作,壮大高新技术企业队伍,努力提高研发投入和高新技术产业产值占比。突出抓好鲁阳公司投资10亿元的年产32万吨玄武岩纤维建筑保温板项目(二期)生产线建设,积极推进瑞月公司投资1亿元的年产2000万个纸箱包装项目、汇丰木器厂投资1.2亿元的年产10万套实木门实木家具项目、银河消防投资8000万元的有衬里消防水带和消防器材项目,以及滕坤工贸新型材料、量子精工技术改造等重点工业项目。(2)围绕强化要素保障,街道充分发挥自身作用,切实解决阻碍民营经济发展的障碍。先后帮助沂源县旭光机械有限公司协调解决土地30亩,帮助企业完善了固定资产手续,为4家企业提供了场地和资金支持,累计开展企业技术培训6期。(3)加强与沂源农商行的战略合作,积极帮助小微企业解决融资难题。进一步深化“一次办好”改革,切实转变服务模式,以“保姆式”服务帮助小微企业做大做强。大力支持沂源经济开发区建设,全力推动鲁阳公司年产6万吨离心玻璃棉项目、年产2万吨耐火纤维整体模块项目、陶瓷纤维高温除尘滤管项目等落地达效,努力建成百亿级千亩产业园。打造以“古泉、沟泉、埠东”为中心的三个小工业园区,力争三年内税收过百万的企业达到20家。培育壮大出口群体,鼓励企业积极开拓外贸市场,力争全街道出口额增长8%以上。(4)强化技术培训和技术推广。依托街道经济发展特色和新型职业农民培训要求,结合农技推广体系和精准扶贫攻坚计划,举办田间课堂等各类农业技术培训班12期,参加培训人员达700人次,发放各类技术明白纸1000余份,依托中以现代农业科技示范园,采用集中授课和到村到户、到地头现场指导等方式,开展智能水肥一体化技术培训12期,参训人员800余人次,进一步提升技术人员水平。(5)发展高端设施农业,实施了总投资600万元的100个智能农业产业大棚建设项目,配套棚间道路硬化和水肥一体化设备铺设;实施了总投资1.1亿元的柏源文化博览园建设项目,高标准建设50亩高档特色采摘园和15亩大型园艺盆景园区,已完成投资1000万元;(6)改变传统观念,到河南西峡县实地参观考察,借鉴香菇产业发展模式,实施香菇深加工,进一步完善产业链条,实施了总投资2000万元的淄博众擎食品有限公司食用菌食品加工项目,已经县扶贫部门批准并与山东众享农业发展有限公司签订了合作协议,正在准备建设项目招投标。

       5、反馈问题:扫黑除恶工作推进不力。
       整改措施及进展:(1)2018年8月1日,街道召开专题会议安排部署扫黑除恶专项斗争相关工作,深入学习领会中央扫黑除恶专项斗争背景、内容、意义,传达学习了市、县扫黑除恶专项斗争动员部署会议精神,吃透各级扫黑除恶相关文件精神。明确了全街道扫黑除恶工作重点和责任分工。成立由党政主要负责人任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《南麻街道党工委南麻街道办事处关于扫黑除恶专项斗争的工作方案》,抽调专人组成街道扫黑除恶办公室,街道党工委副书记任办公室主任,2名班子成员担任副主任,主要负责全街道扫黑除恶工作。(2)自扫黑除恶动员部署会以来,定期组织各相关部门、各责任区、各村(居)认真开展自查,摸排黑恶势力相关线索,同时加强对重点事件和重点人群的排查与关注,对摸排出的线索及时向街道党工委汇报,建立工作台账并及时向公安机关及相关部门通报,协助相关部门进行查处。同时,设立举报信箱、举报热线,宣传发动群众检举揭发涉黑涉恶乃至其它违法犯罪线索。对线索摸排工作台账,指定专人负责,严守保密纪律,严格按程序制度处理,对所排查的8条问题线索做到条条有回音,件件有结果。(3)加大对涉黑涉恶村整顿、违纪违法干部处理等。我街道南刘庄村,由于原村委会委员崔维峰被批捕,被认定为涉黑涉恶村。2018年8月22日,街道党工委副书记、组织委员、刘庄责任区、党建办、包村干部到村召集党员开了组织生活会,传达了县里和街道扫黑除恶精神,组织党员开展了批评和自我批评。召集了南刘庄村党员大会,约谈了南刘庄村党支部书记许兆霞。2018年9月2日,约谈各村居书记时又重点约谈了南刘庄村党支部书记。2018年9月4日,召开党工委会议,表决通过了对原村委会委员崔维峰进行停职的决定。目前,南刘庄村扫黑除恶氛围浓厚,村内各项工作有序开展。

       6、反馈问题:对中层站所办公经费使用监管缺失。
       整改措施及进展:(1)2018年9月20日,对街道各部门单位报账员进行了业务培训,特别是此次市委第九巡察组巡察我街道期间就街道部分部门单位在日常报账业务中存在的不足之处进行梳理。2018年12月3日,对当事人进行了谈话教育,并召开了专题会议,巡察期间,立查立改,严明报账程序和财经纪律,街道相关部门单位报账员的业务水平进一步提升。(2)严格落实执行报账审批“审核人-财政所负责人-分管负责人-主要负责人”的签字程序,确保财务报销凭证内容详实,财政所加强对所附银行回单、发票、相关明细的审查核实。各分管领导定期对各自分管的部门单位账务进行严格把关。(3)针对办公经费打入个人账户等问题,已全面执行公务卡制度,为街道部门负责人统一办理公务卡,并进行了公务卡使用培训,目前已办理42张,2018年9月15日,制定了《南麻街道办事处公务卡报销结算管理办法》和《南麻街道差旅费管理办法》,全面实施公务卡结算。同时,通过内审程序,对各部门对公务支出严格把关,杜绝不必要支出,将各部门公务支付行为纳入街道的有效监控中,对财政支出的监管不断加强,财政财务管理透明度进一步明晰。

       7、反馈问题:对贫困户识别不准,危房改造优亲厚友。
       整改措施及进展:(1)持续完善抓好贫困户精准识别退出工作,不断提升扶贫系统数据精准度。针对“某村扶贫项目收益分红时新增一名早于项目立项出生的贫困人口”。项目立项时使用的是2015年度国扶办系统数据,但系统原因导致新增的贫困户无法立即加入系统。针对此问题,街道首先抓好2018年度动态调整契机,根据动态调整的要求,对有新出生人口及时纳入系统,死亡、迁出等原因减少的人员及时移除系统。其次根据国扶办系统无法实时更新的特点,街道根据要求建立贫困人口日常新增、减少台账,做到贫困人口动态管理;针对“街道3户贫困户的直系亲属任村书记、主任,17户贫困户直系亲属在机关事业单位工作……”的问题。南麻街道首先于2018年4月份根据县里统一安排,开展贫困户备案退出工作,逐户甄别、严防简单化及“一刀切”,对相关村进行了批评教育及政策宣讲,对相关问题贫困户建立了台账,于5月份列为备案不享受政策人员,由于国家政策无法在国扶办系统内标注为已脱贫不再享受政策,根据县扶贫办文件中“2018年度继续享受危房改造等‘三保障’政策”要求,街道继续为其申报危房改造,并计划于2018年动态调整系统开放时一并调整处理;2018年10月份街道铺开动态调整工作,抽调115名街道干部,按照1名街道干部、2名村干部搭配的原则,成立115个信息采集小组,明确动态调整工作的政治感、责任感,保证工作质量。按照“完成一村、验收一村、达标一村”的要求,确保入户真实、采集精准;安排9名业务熟练干部,专职从事国扶办扶贫信息系统录入,完善清洗了扶贫数据。对巡察反馈的问题人员,严格按照政策规定,反馈给相关村,由各村召开动态调整会议,严格各项会议流程要求,实事求是的在国扶办系统中进行了备案处理。(2)进一步加大了督查考核问责处理力度。首先把住贫困户识别第一关,2018年10月份开始的动态调整工作,街道强调了政治性、严肃性,就问责对象、问责时限、问责方式、问责情形向街道各级干部进行了严肃解读,严禁搞识别脱出简单化、程序化及“一刀切”;加大扶贫领域腐败和作风问题排查力度,强化日常巡察督查,对扶贫领域出现的问题,依法依纪依规进行处理,严肃追究相关责任人责任;抓好村干部扶贫廉政教育管理,街道于2018年7月至11月,连续开展了“送纪进村”“廉政党课”,对村两委干部宣讲扶贫廉政政策,进行案例剖析,并对涉事村党组织书记进行警示谈话。(3)对不符合贫困户危房改造规定的人员已严格按照政策要求进行调整划出,坚决不允许出现村干部亲属享受、占用贫困政策等。同时,对全街道村(居)干部进行了专题教育,对涉事村党组织书记进行了警示谈话。对2018年完成的308户危房改造(其中修缮50户、翻建210户,村集体建周转房24户,协议搬离24户)进行了全面梳理,建立了备查台账。

       8、反馈问题:对村级财务监管不到位。
       整改措施及进展:(1)2018年12月4日,举办了村级财务管理专题培训班,督促村干部、村会计加强学习村级财务管理文件,业务水平不断提高;在街道、社区、村居集体观看警示教育片,反馈典型案例等,特别加强村级干部思想教育,牢固树立艰苦奋斗、廉洁勤政的思想。(2)村级财务管理的各项规章制度进一步落实。村集体所有收入在规定时间内按时存入了代管资金账户。票据凭证真实、完整、合法,特别加强对白条入账的监管审查。街道农经站代理会计严格把关,对不符合规定的账务一律不予办理。落实“村级三资”管理制度,对各村集体资产资源进行登记备案,并建立台账。(3)在资金审批环节,严把资金审批程序,对集体资金的使用,坚持“先批后用、一事一批、批实相符”的原则,全面落实了对专项资金 “报批制”,凭业务部门负责人签字的原始凭证、前期文件规定的“七支笔”签字的代管资金审批单及会议记录复印件,通过报账提款的办法审批,否则,农经站不予审批,防止冒领、截留挪用资金等问题的发生;在账务处理及后续管理环节,执行“前账不清,后账不付”的管理制度,村居审批的款项到位后在5个工作日内到“三资”代理服务中心报账纳入账内管理。(4)对各村居每月或每季度的民主理财、村务监督会议进行全程督查取证,按照要求公开村级财务收支情况,尤其在涉农领域、扶贫领域的资金使用、发放情况更及时详细公示,接受社会各界和广大村民监督。

       (三)党的组织建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃不规范

       9、反馈问题:重业务、轻党建,党内政治生活不规范。
       整改措施及进展:(1)严格按照党工委重大议事规定召开党工委会议、党政联席会议,认真落实《南麻街道党工委议事规则》,进一步规范了会议召开,坚决杜绝党工委会议、党政联席会议混开,会议记录均已独立记录,党工委会议,办事处会议,党政联席会议分别记录,并拍照留存。(2)严格班子成员作为普通党员参加组织生活会,班子成员作为普通党员的党性意识和自觉意识不断增强,严格制定了组织生活会计划。(3)2018年10月18日,机关五个党支部分别召开了专题会议,强调严格按照上级要求落实“三会一课”、主题党日等制度,重新对十九大精神、习近平同志系列讲话精神等内容采取支部书记领学、观看视频等形式进行了深入学习,并做好笔记,确保机关党员准确领会精神实质,做到内化于心,外化于行,同时安排部署机关党支部每周五下午统一组织党员学习或开展党员活动。(4)强化内部督查,街道党建办、纪工委、党政办成立督查小组,对机关党支部学习情况,一月一督查,一月一通报,检查每名党员的学习、各支部的会议记录和党员学习或开展活动的照片,保证机关党支部开展好活动。街道机关各党支部党的基层组织领导作用进一步加强,街道机关干部队伍能力素质进一步提升。

       10、反馈问题:村级组织建设薄弱,个别党组织软弱涣散。
       整改措施及进展:(1)加强对村干部的教育培训,定期组织知识测验,全面掌握村干部短板弱项,有针对性的上党课或组织专题学习,目前,开展知识测验1次,组织专题学习2次。(2)规范村级组织运行。持续深化农村基层组织运转规范化提升活动,成立联合督查考核组,采取实地督导、查阅档案、座谈了解、民主评议等方式,对基层组织“三会一课”、党员固定学习活动日、民主议事、财务管理等基础工作制度落实情况,实行一月一督查、一月一排名、一月一通报,目前,街道50个村党组织已全覆盖督查2次。以责任区为单位,组织选树示范党组织,鼓励各村对照典型,查找不足,在全街道各基层组织营造比学赶超的浓厚氛围,推动基层组织建设不断深入。(3)持续整顿软弱涣散村党组织,结合扫黑除恶专项斗争,2018年12月,组织开展全面摸底排查,摸排出王家庄、栗行、范子峪3个软弱涣散村,建立工作台账,将软弱涣散村和涉黑涉恶村党组织及时纳入整顿范围,按照县委“四位一体”治理整顿机制要求,加大整治力度,实行销号管理,加强月调度督查,全面掌握工作情况,发现问题及时整改。(4)全面加强村级班子建设。对村两委班子履职情况定期进行分析研判,对不胜任、不合格、不尽职的,及时认定、坚决调整。加强农村后备力量培育,确保基层党组织后继有人。(5)落实“三评一考”。每半年进行一次群众评议党员、党员评议党员、组织评鉴党员,年底对班子进行“千分制”考核,根据“千分制”考核得分兑现村“两委”干部工资,2018年兑现村“两委”干部工资283万余元。

       11、反馈问题:党费收缴管理不规范。
       整改措施及进展:(1)严格按照上级规定,要求党员按月向党支部交纳党费,党支部按季度将党费上交党工委,党工委按季度将党费交至组织部账户。(2)街道党费收缴工作指定党建办专人负责,街道各支部每季度将党费和交费明细交至党建办,党建办按规定为各支部开具收据。根据县委组织部要求,定期将党费如数存入组织部指定银行账户。统一收取完成后,持银行对账单和党费收缴明细到县委组织部核实对账。

       (四)党的作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神等问题仍然存在。

       12、反馈问题:执行财经纪律不严格,财务管理混乱问题。财务账目不规范。
       整改措施及进展:(1)已对街道报账员和沂源县鑫源综合商店负责人进行批评教育,责令其进一步规范入账发票等问题。(2)组织开展街道各部门报账员业务培训,街道财政所严格执行报账审批“审核人-财政所负责人-分管负责人-主要负责人”的签字程序,确保财务报销凭证内容详实,所附银行回单、发票、相关明细准确无误,进一步规范财务账目。(3)强化内审工作,发挥内审小组作用,定期对街道财务收支情况、预算执行情况及经济运行情况进行审计监督,真正将内审监督工作融入财政日常管理工作中,不断提升财务管理水平,完善风险防控机制建设。

       (五)党的纪律建设有待强化,“两个责任”落实不到位
       13、反馈问题:党工委主体责任履行不到位的问题。
       整改措施及进展:(1)街道党工委按照《中共沂源县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》(源发 [2015] 4号)要求,进一步明确了责任清单,做到责任到人,强化了责任担当和行动自觉,切实担负起全面领导、执行和推动党风廉政建设的职责。(2)不断加强街道党员干部的廉政教育学习,通过党工委理论学习中心组、周五固定日集体学习等制度,分岗位、分形式完善学习计划,丰富学习内容,做好学习笔记。由街道宣传办牵头,定期检查街道机关干部的学习笔记。2018年12月11日,由街道纪工委牵头,组织开展党纪法规和德廉知识学习测试,参加测试的35名街道中层干部中,仅有1名干部不合格,学习效果切实增强。(3)严格按照要求定期召开党风廉政专题会议,研究新情况、新问题,并及时作出部署。认真落实“一岗双责”,2019年廉政谈话不少于2次,廉政约谈不少于1次。街道主要领导对班子成员年度述廉述责报告、民主生活会个人对照检查等相关材料进行把关,坚决杜绝抄袭雷同现象。(4)不断加强街道党工委对村(居)干部的监督管理机制,认真开展送纪进村活动,定期组织党员干部参观警示教育基地。坚持用身边事,警醒身边人。2019年2月12日,县纪委来我街道开展农村干部违纪违法警示教育课堂,用发生在身边的真实案例教育、警醒党员干部,真正形成教育常在、警钟常鸣、自律常严的良好局面。

       14、反馈问题:纪工委监督责任落实存在薄弱环节的问题。
       整改措施及进展:(1)积极对上争取纪工委专职副书记,并严格按照县纪委、县监察委、县委组织部《关于推荐监察人员初步人选的通知》文件要求,2018年12月20日,县纪委下文批复1名专职纪检干事,街道纪检力量进一步充实。(2)已组织街道纪工委、财政所、农经站等部门,成立专项治理工作督查组,对重点领域,特别是扶贫、涉农资金等环节进行跟踪督查。对巡察反馈存在的“村书记、主任兼任出纳,虚开发票、坐收坐支扶贫款”等情况进行了核实调查,并对相关当事人进行了立案处理。同时,进一步加强纪工委监督执纪问责力度,严肃上下班纪律、请销假制度、工作日禁酒制度、值班备勤制度,进一步加强对违纪案件的处理力度。2018年,立案15起,结案13起,给予党纪处分或组织处理13人次。

       (六)工作标准不高,落实省市巡视巡察等反馈问题整改不到位
       15、反馈问题:思想认识不到位,整改抓得不严不实的问题。
       整改措施及进展:(1)已对近年来省市县巡视巡察反馈问题建立了工作台账,明确了整改时限和整改措施,严格实行销号管理,确保问题整改到位。(2)关于党费收缴管理不规范问题,街道已向县委组织部请示党费规范收缴相关事宜,召开各党支部会议,严格按照上级规定规范党费收缴工作。确保党费收缴由专人负责,组织街道党员按月向党支部交纳党费,党支部按月将党费上交街道党工委,街道党工委按季度将党费交至县委组织部账户。

       16、反馈问题:制度建设不到位,廉政风险依然存在的问题。
       整改措施及进展:(1)2018年初,根据上级审计要求,街道推行公务卡结算。2018年9月4日,街道召开关于公务卡结算的专题会议,安排部署关于实行公务卡结算制度的相关事项。对相关人员在巡察期间就进行了谈话提醒,即知即改。截至目前,街道已办理公务卡42张,各部门单位严格规范授权支付业务,实行公务卡结算。(2)2018年9月20日,组织街道相关部门单位,开展公务卡制度业务培训,进一步规范公务卡结算和使用范围,增强了相关人员业务知识;由财政所牵头,进一步加强对街道各部门公务卡使用监督力度,切实提高了公务卡结算执行率和准确性。(3)2019年1月18日,街道各部门单位根据本部门现有固定资产填写了固定资产申报表,由街道财政所核实汇总后,形成了街道固定资产台账。(4)由街道财政所、党政办牵头,建立健全南麻街道固定资产管理规定,明确了街道各部门单位关于固定资产购置、管理、使用的权限及义务。

       三、今后整改工作打算

       通过巡察整改落实,南麻街道干事创业、风清气正的氛围更加浓厚。虽然在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见和巡察整改方案,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进南麻街道经济社会发展。一是驰而不息做好整改后续工作。对已经整改完成的问题,定期开展“回头看”,紧盯关键环节,坚决杜绝问题整改反弹回潮。对需要长期坚持的任务目标,不松劲、不减压、不撒手,持之以恒,一抓到底。对情况较为复杂、仍在整改中的问题,坚决靠上、持续用力,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。二是以严实作风履行党委主体责任。严肃查处违纪违法行为,把纪律建设摆在更加突出的位置,用纪律管住党工委全体党员。在今后工作中,加大纪律审查力度,做到有案必查、有错必纠,尤其是巡察发现问题整改后,如再发生此类问题,从严惩处。严格监督执纪,做到常抓常管常严,完善制度,堵塞漏洞,防范腐败风险,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,推动党风政风持续好转。三是放大整改成效,推动经济社会发展。把巡察整改作为最大的动力,科学把握成果运用,将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在强化担当精神,破解工作难题,克服畏难情绪,全面推动脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保整治等一系列重点工作中,切实解决群众反映的突出问题,使党的惠民政策真正落实落地,把事关群众切身利益的事情办实办好。

       欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-3661890;通讯地址:振兴西路西首;电子邮箱:nmjdjigongwei@zb.shandong.cn。


               中共沂源县委南麻街道工作委员会       
                    2019年4月15日               

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