中共沂源县张家坡镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:淄博廉政在线  发布时间:2019-05-06  浏览次数:
       根据市委统一部署,2018年8月中旬至9月底,市委第九巡察组对张家坡镇开展了巡察。11月28日,市委巡察组向张家坡镇反馈了巡察意见。2018年11月28日至2019年3月30日,我单位对市委巡察组反馈的问题进行了认真整改,目前已经完成阶段性整改任务。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

       一、整改工作基本情况

       市委第九巡察组反馈意见中指出,张家坡镇在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实问题”等方面存在5大类13个问题,并提出5项意见建议。作为张家坡镇党委书记,我完全接受市委第九巡察组的巡察意见,坚并在思想上高度重视,在行动上迅速部署,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

       一是提高政治站位,统一思想认识。2018年11月28日,在全镇反馈会上,我作了表态发言,要求全镇上下进一步增强政治自觉,提高政治站位,履行政治责任,强化政治担当,将整改落实作为当前一段时间最重要的政治任务;全体镇村干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到 “两个维护”,坚持问题导向,狠抓整改落实,确保市委巡察反馈问题全面整改落实到位。

       二是加强组织领导,压实主体责任。镇党委第一时间成立了整改工作领导小组,由我任组长、班子成员任成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2018年11月份以来我主持召开党委会议4次,专题部署、研究、推进、总结整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、长效机制不巩固不收兵。

       三是突出问题导向,抓实责任分解。出台《中共沂源县张家坡镇委关于落实市委第九巡察组反馈意见的整改方案》,指导全镇整改工作。对巡察反馈的问题,领导班子成员主动辨析、挑实责任;单位负责人主动认领问题、划定责任。全镇上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确完成时限。要求直面问题、直击根源、不回避不敷衍,确保所有反馈意见责任到人、整改到位。

       四是制定详细制度,落实整改措施。根据查摆的问题,在调查研究的基础上,结合我镇实际,制定切实可行的学习、监督制度,确保整改过程有章可循、有规可依。整改进程严格按照制度推进,用制度指导行为,落实整改措施。

       五是严格责任追究,建立长效机制。根据巡察问题清单,梳理完善各项制度,建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。实施责任追究制度,巩固落实长效机制。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的责任人“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意的整改事项责成限时重新整改,并跟上督查,确保整改质量和整改效果。

       二、市委第九巡察组反馈意见整改落实情况

       根据整改方案,认真对照市委第九巡察组反馈的5大类13个方面问题29个具体表现,逐项逐条抓好整改任务落实:

       (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实方面。

       1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。
       整改措施:一是2019年3月13日,制定了《中共张家坡镇委关于加强党委中心组理论学习规范化建设的实施方案》,在学习时间、内容、形式、对象上提出明确要求,制定了学习计划、学习配档表,下发了学习通知,参学人统筹安排学习与工作时间。2019年1月11日、2019年1月31日、2019年2月1日、2019年2月11日、2019年2月14日、2019年2月22日、2019年3月12日开展了7次党委理论中心组学习。二是加强学习规范化程度。严格落实集体学习相关要求,组长对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行领学和详细讲解,确保学员学深学透;对学习笔记的字数、书写提出明确要求,统一学习笔记格式。三是保证学习次数。2018年12月至2019年2月,开展了3次中心组学习,2次习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲报告会,2次理论学习。经过制度完善,学习内容、形式规范,学习时间、次数保证等一系列整改措施的实施,学员对学习的重视程度全面提升,主动学习的意识明显加强,长效机制得到贯彻落实。四是集中学习与自学相结合,全面整改。利用新时代文明实践宣传阵地、镇村干部教育一体化培训、“第一书记”与班子成员进村上党课、“骑行小镇”公众号、“学习强国”学习平台等形式,对镇村干部多种形式培训党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。五是建立督查机制,确保学习效果。2018年12月,开展镇村干部一体化教育培训暨意识形态工作培训会,对习近平新时代中国特色社会主义思想的准确表述和思想内涵进行培训,镇纪委全程督查会场纪律,培训人现场抽查学习效果。2019年3月,组织全体机关干部,对市委巡察组巡察出的问题进行了测试。经过整改,镇村干部对十九大精神入脑入心,不再是蜻蜓点水式地“泛泛而学”。六是注重理论联系实际,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央关于乡村振兴、脱贫攻坚的指示精神,在学懂弄通的基础上,指导开展农村工作。七是2018年10月底,组织相关镇班子成员、部分村党支部书记主任和镇直单位负责人37人,到日照参观乡村振兴发展,结合全镇乡村振兴实际,研究制定伏羊文化旅游示范区建设方案,计划2019年打造以阳三峪为中心,包括此老峪、核桃峪、前瓜峪、毫坪村等五个村在内的乡村振兴联片示范区建设,以此带动全镇乡村振兴全面发展。八是张家坡镇共有建档立卡贫困户919户1492人。2018年度动态调整中共脱贫贫困户344户597人,无返贫和新识别人员。2018年12月份,经省、市检查验收,张家坡镇所有贫困户已实现稳定脱贫。九是进一步多方筹措,找路子、谋发展,加强招商引资力度,推进镇域经济发展,提高地方财政收入,2018年实现地方财政收入364万元,同比去年增长18.9%。

       2. 关于落实意识形态工作不够有力问题。
       整改措施:一是2019年3月11日,制定了《中共张家坡镇委关于落实意识形态工作责任制考核督查工作的实施方案》。方案从“明确考核督查内容、严格督查考核、加强考核督查组织实施、强化考核督查结果运用”四个方面对原方案中不完善、流于形式的地方进行整改,一并下发党委意识形态工作责任清单、意识形态工作责任制管理负面清单。方案中对意识形态工作第一责任人职责、一岗双责、认领分工等内容进一步细化,切实把意识形态工作责任制落到实处。二是多种形式专题培训。2018年12月,通过镇村干部教育一体化培训、发放明白纸,对党员干部进行意识形态宣传教育,对什么是意识形态工作、意识形态工作第一责任人是谁进行专题培训,确保知晓率达到100%。三是召开专题会议落实。2019年1月,召开2次专题会议,分别从当前张家坡镇意识形态领域情况、存在的主要问题、下一步工作打算等方面对如何落实意识形态责任、抓好意识形态风险防控进行分析研判。将意识形态工作纳入了领导班子民主生活会的重要内容。四是提高对意识形态领域复杂性问题的警惕性和辨别力,市委巡察以来,镇党委召开了2次专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,2018年底向县委专题汇报意识形态工作;把意识形态工作纳入重要培训内容,利用镇村干部教育一体化培训,邀请县委党校褚万民教授到我镇开展意识形态专题宣讲报告会。五是强化农村意识形态阵地,利用各村新时代文明实践站,开展村民喜闻乐见、健康向上的的娱乐活动。六是强化思想引导和对宗教活动的监督,加强镇村宗教事务网格化管理,定期了解宗教活动开展情况、参加人员和思想情况,及时上报舆情稳控情况;对邪教人员进行重点监控;2018年3月,组织全镇党员签订了《党员不信教承诺书》,明确党员不得信仰宗教。

       (二)党的政治建设弱化,党委领导核心作用发挥不够有力方面。

       3. 关于扫黑除恶工作浮于表面问题。
       整改措施:一是2018年9月6日、10月25日、11月14日和12月18日组织扫黑办、派出所、综治办、司法所进入张家坡集市宣传扫黑除恶,发放宣传册,提高群众参与度;2018年10月26日派出所召开各村警务助理会议,学习传达扫黑除恶会议精神,提高群众参与度;2018年11月28日派出所长李笃敏走进张家坡镇中心学校,给全校师生开展扫黑除恶宣传。二是2018年10月22-26日派出所干警分别深入流泉管区、瓜峪管区、张家坡管区和冯家圈管区,做到34个村必到,召集党员和村民代表摸排涉黑涉恶线索,共摸排涉黑涉恶线索28条,并全部落实处理,通过摸排起到良好的震慑作用。三是2018年11月21日,扫黑办对全镇中层干部进行扫黑除恶知识培训,11月28日对中层干部进行扫黑除恶知识考试考核,成绩全部合格。通过宣传和排查,张家坡镇的社会环境得到进一步净化,不法分子滋生的土壤被断绝,为经济社会和谐发展提供良好的安全发展环境。四是党委书记与各村书记逐个谈心谈话了解情况,班子成员带队派出所等职能部门积极深入了村、单位进行走访线索摸排,对重点村、重点人员进行了重复走访多次摸排,确保不漏一人,不漏一事。截至目前,共摸排涉黑涉恶线索28条,镇综治对28条线索进行分类登记、编写在册,线索内容提交扫黑办和派出所进一步核实后按程序处理。除李某和张某2例涉黑案外,其余26条线索经过派出所等部门认定,不属于涉黑涉恶情形。五是李某故意伤害涉黑案,2018年9月28日李某被沂源县人民法院判处有期徒刑一年六个月,缓刑两年,赔偿徐某19万余元后双方达成和解,2018年10月18日李某被县纪委开除党籍;2018年11月份对于证据确凿的强迫交易行为,公安机关已刑拘张某、董某、赵某、赵某等人,现未结案,具体案情县公安机关正在进一步侦查中。六是派出所加大了反思剖析,继续深挖彻查,跟进打击,坚决查处涉黑涉恶腐败问题。七是2018年11月25日镇党委政府下发文件,《张家坡镇扫黑除恶部门联动机制实施方案》正式施行,扫黑办、镇纪委、派出所、司法所、综治办等单位形成强大合力,保障信息共享对接;2018年11月29日、12月18日和2019年1月14日分别召开扫黑除恶联席会议,加强信息对接,推进扫黑除恶工作。八是加强关键领域监管,截止2018年12月底,在果品市场、工程建设、道路施工等领域未发生任何治安涉黑案件,群众安全感较高。

       4. 关于执行党内民主集中制不到位问题。
       整改措施:一是深化民主集中制理论教育。深入了解民主集中制的由来和发展,充分认识民主集中制的重大意义,分析张家坡镇执行党内民主集中制不到位的具体原因。经过学习和分析,张家坡镇存在党委会和党政联席会参会人员混淆,人员发言顺序随意、未执行“末位发言制”的问题。针对问题,2018年12月1日召开了党委专题整改会议,在会上进行严肃认真的批评与自我批评,并对民主集中制的贯彻落实进行了系统学习。二是将《党章》《党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度和《张家坡镇党政领导班子议事规则》纳入了党委中心组的学习。三是严肃规范开好党委会,党委书记严格落实 了“末位发言制”,充分发扬了民主,各班子成员积极谏言,落实好民主集中制。四是“三重一大”事项由党委会研究决定,按照议事程序严格区分党委会和党政联席会议,两个会议分别召开。

       5.关于推动乡村振兴、脱贫攻坚措施乏力问题。
       整改措施:一是严格落实了党委理论中心组学习。2019年1月31日、2019年2月14日、2019年2月22日开展了3次镇村干部教育一体化培训,定期培训镇村干部,对中央和省对乡村振兴战略、脱贫攻坚的精神内涵和目标系统学习,深入研究。二是科学规划乡村振兴、脱贫项目,制定完善的实施方案,并作为2019年镇党委政府工作要点。结合全镇果业发展实际,在乡村振兴方面主要推动实施了水肥一体化项目,在毫坪、下巨石、张家坡、黄家峪等6个村组织实施了1600亩的水肥一体化项目,并依托乡土人才王存刚推广先进的果树管理技术,促进果业提质增效。开展有机肥替代化肥项目,铺开市级美丽乡村阳三峪项目建设工程,制定核桃峪、此老峪美丽乡村建设方案。张家坡村、西王庄村、核桃峪村“四改六”工程,共计4.6公里,测量已经完成,正在对路基进行整理,预计2019年全部竣工。完成九东路快速旅游通道及阳三峪通景路绿化提升项目建设任务。对刘家峪、冯家圈、下河疃三个村的进村路进行绿化提升。根据县委“双百工程”和“百千万”工程,目前我镇产业项目覆盖率达88%,有劳动能力人口就业率100%;发展带富主体山川果蔬有限公司、阳三峪生态旅游有限公司;发展珠绣、缝制棉袄、编篮子等技术含量低的小微扶贫站点,带动部分弱劳动力增收致富。三是对未收益养殖项目进行整改,对违法乱纪行为进行处理;进一步规范大光伏发电,整改原流泉扶贫车间,引进双星鞋厂业务。下一步继续排查全镇有劳动能力的女性,通过思想工作持续提升扶贫车间工作人员数量。继续抓好项目后续运营管理和收益分配,确保项目及早收益,贫困户及早受益;加大产业、就业“两业”融合力度,巩固脱贫攻坚成效。四是镇扶贫办、镇农经站对项目实施村加强协作监管,完善一村一账户,严格执行扶贫资金管理规定,实行扶贫资金报账制管理,加大扶贫资金各个环节的监管力度,实行项目嵌入式审计监督。每个项目支出都在村公开栏进行了公开,接受群众监督。五是2018年3月,镇扶贫办已经对动态减员情况进行了调整,镇党委对未及时排查上报村的党支部书记主任李某、王某等5名同志诫勉谈话,并全镇通报批评;给予扶贫办主任诫勉谈话,书面检查并全镇通报批评。六是加强对扶贫对象动态调整工作培训,2018年10月2日召开了扶贫对象动态调整动员大会,参会人员为全体班子成员、包村干部、市县派第一书记、村两委成员共128人,会议由分管领导传达了中共张家坡镇委、张家坡镇人民政府关于印发《2018年度全镇扶贫对象动态调整工作方案》的通知(坡发〔2018〕92号),镇党委书记作了重要讲话。2018年10月9日,召开了扶贫对象动态调整信息采集培训会,参会人员为全体班子成员、包村干部、市县派第一书记、驻村工作队队长、村两委成员共130人,会议由分管领导主持,扶贫办主任进行了相关业务培训。七是对存在问题的镇、村干部及时进行立案查处。2017年12月16日,给予擅自调整扶贫项目实施方案、挪用扶贫款的李某党内警告处分;2018年6月22日,给予调整扶贫项目实施方案王某诫勉谈话处理,并责令写出检查;2018年7月21日,给予调整扶贫项目实施方案、挪用扶贫款的王某党内严重警告;2018年12月14日,给予调整扶贫项目实施方案、挪用扶贫款的王某党内严重警告处分,并收缴其手中的资金799元;2018年6月22日给予分管领导批评教育处理,并责令写出检查;对包村干部进行谈话。八是扶贫领域作风专项整治。2018年12月制定印发了《关于开展扶贫领域作风专项整治实施方案》。对干部作风漂浮、形式主义进行查纠,发现问题及时问责。九是采取盘活资产、土地合理流转、规范发包合同、出租基础设施、发展第三产业等措施促进村集体经济收入增收。截止2018年底,全镇31个村完成集体经济收入3万元,西王庄村、河东村、保安村3个村未完成;十是加大对村集体增收的考核力度,下发了《2019年度村级考核办法》的通知(坡发〔2019〕24号),对村集体增收奖惩情况进行明确规定;十一是结合农村产权制度改革,推进清产核资,收取土地承包费,因村施策、因地制宜、发挥优势,积极引导村级组织探索适合本村发展壮大集体经济的新路子,着力实现精准增收。

       (三)党的组织建设缺失,基层党组织战斗堡垒作用亟待加强方面。

       6. 关于党的基层组织建设薄弱问题。
       整改措施:一是健全完善村级班子分析研判制度,对每个村级班子形成分析研判材料。2019年3月29日至3月30日,按照县委组织部下发的《关于建立村级班子动态调整机制的实施办法》文件要求,对村级班子不健全的村进行了集中补选。二是结合镇村干部一体化教育培训,3月13日至3月14日对镇村干部进行一次集中培训,3月23日至3月26日组织全镇村党支部书记到潍坊市委党校参加集中培训,不断提升了镇村干部抓基层党建的整体素质和能力。三是健全组织设置。2018年3月份,对我镇机关党支部50余名党员进行了重新划分,划分成机关一、二、三、四和经信委党支部,各支部进行换届,选举出支部委员会,从3月份开始,各支部以支部为单位开展活动,严格落实党的基本制度。

       7. 关于发展党员工作不够规范问题。
       整改措施:一是将入党积极分子培养和党员发展列入村级考核,加大考核力度,截止到2018年底,已经有7个未发展党员村新发展党员9名。二是下一步着重培养3年以上未发展党员的村入党积极分子,有计划的抓好3年以上未发展党员村的党员发展工作,保证到2020年全部消除3年以上未发展党员村。三是进一步规范发展党员档案材料。在年度党员发展前,定于每年4月中旬对各支部党务工作者进行发展党员规范化培训,尤其是党员发展知识培训,提高各支部党务工作的能力和水平;二是进一步规范 “三会一课”会议记录,完善会议记录内容;四是进一步严格执行党员发展全程审查制度,严格党员发展程序,规范发展党员。

       8. 关于“三会一课”制度落实不到位问题。
       整改措施:一是领导班子成员严格落实了双重组织生活会制度。将镇领导班子成员编入各支部,组织各班子成员按时参加所在支部的组织生活;二是建立领导班子参加组织生活会提醒制度,自2018年3月起每月月初,由镇党建办告知领导班子所在支部的开会时间和内容,让其按时参加组织生活。三是2018年3月份以来严格、规范执行 “三会一课”制度。实行“三会一课”备案制度,各支部每月月底制定下一个月“三会一课”计划,报镇党建办备案;四是建立健全月工作督查制度,对各支部党的基本制度落实情况进行了督查,确保落实到位;五是认真落实机关每月2次、其它支部每月1次的固定学习日制度。

       9. 关于党费收缴管理不规范问题。
       整改措施:严格党费现金管理。2019年3月在镇财政所开设了党费科目,确保党费资金和财政资金不混淆。3月底各基层党支部按季度将收取的党费统一打到镇财政指定账户上,待各支部党费收齐后由财政所统一支付到县委组织部党费专户。

       (四)党的作风建设不严不实,违反中央八项规定精神问题依然存在方面。

       10.关于执行中央八项规定精神、纠治“四风”不彻底问题。
       整改措施:一是对超标的办公用房及时整改,制定办公用房使用台账,进一步规范办公用房的使用管理。派出所所长办公室调配入一名干警,合署办公;司法所所长办公室变更为业务用房,与两名司法干警在新办公室合署办公;教体办主任原办公室变更为接待室,与两名教体办副主任合署办公。派出所所长原办公室、司法所所长原办公室、教体办主任原办公室、教体办副主任原办公室均达到办公用房要求。二是经县纪委审查后,2018年10月24日,县公安局给予派出所所长批评教育,并责令作出检查;县司法局给予司法所所长批评教育,并责令作出检查;2019年1月9日,结合其他违纪问题县纪委给予教体办主任党内严重警告处理。三是自巡察后,镇党委坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,镇纪委充分运用了监督执纪“第一种形态”,及时进行谈话提醒,给党员干部打好“预防针”。

       (五)党的纪律建设不够严格,全面从严治党两个责任落实不到位方面。

       11.关于党委主体责任履行不到位问题。
       整改措施:一是狠抓党风廉政建设。把党风廉政建设纳入了重要议事日程,认真落实好述责述廉、廉政谈话等制度,认真撰写2018年述职述廉报告,突出了问题导向,认真组织了谈心谈话。其中年初围绕全镇党风廉政建设计划组织了1次廉政谈话,下半年围绕各单位的廉政风险点组织了1次廉政约谈。二是进一步厘清全面从严治党清单,利用“三会一课”深入开展机关干部学习全面从严治党内容,2019年1月23日组织全体机关干部、村书记主任、双管单位负责人,召开了镇村干部会议,镇纪委书记对“全面从严治党”的两个责任进行了学习和讲解,进一步明确“全面从严治党”两个责任。三是强化班子成员切实履行了“一岗双责”的意识,强化分管领域全面从严治党责任的落实,2018年第四季度班子成员对分管站所进行一次廉政谈话,对有问题的进行了廉政约谈。四是加大督查力度。镇纪委不定时对机关干部作风建设进行检查,2018年12月—2月对工作日中午饮酒进行了5次明察暗访,没有发现工作日饮酒现象;对夜晚值班进行检查6次,没有人员空岗和饮酒现象。五是切实增强管党治党意识,2018年12月县纪委监察室对出现违纪问题的相关领导责任人进行了追究问责,给予其批评教育,责令作出检查;县纪委监察室对处理不恰当的村干部向市委巡察组做出说明。六是镇纪委进一步强化对重点人群、关键岗位的监督,充分运用监督执纪“第一种形态”,2018年累计处理101人次;加大执纪审查力度,2018年至今共立案12起,结案9起,党纪处分9人次,继续保持反腐败高压态势。七是镇纪委根据我镇案例性质和巡视组反馈的问题,制定了警示教育计划,并严格按照计划进行落实。2019年1月23日组织全体机关干部召开了全镇警示教育会议,通报了杜爱国等违纪违法典型案例,镇党委书记结合案例要求全体职工引以为戒,树牢不能腐的意识,养成不能腐的习惯。八是对全镇34个村进行专题警示教育,重点对有党员干部违纪违法典型案件的6个村召开专题剖析交流会议,村书记代表村党支部、村主任代表村委做剖析发言,认真剖析班子集体及个人在党风廉政建设方面存在的问题和不足,明确下一步的整改方向、措施和建议。通过镇村警示教育的全面开展,真正做到了用身边事教育身边人,使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏,转变作风,弘扬正气,为张家坡镇经济社会发展提供坚强保证。

       12.关于纪委没有切实履行监督职责问题。
       整改措施:一是加强纪委力量,2018年12月20日新配一名专职纪检干事;运用好监督执纪“第一种形态”的14种方式,及时开展提醒教育,加大对违纪问题发现查处力度;二是加强对村级纪检委员的培训。2019年1月23日、3月28日分别召开了村纪检委员专题会,学习传达上级精神,进一步厘清村纪检委员职责,利用固定学习日,村纪检委员带领各村全体党员学习党的基本路线、方针、政策,党风党纪知识。各村加大对村纪检委员职能职责的宣传力度,提高群众对村纪检委员的知晓率。三是梳理2015年来我镇的扶贫项目,制定扶贫问题专项台账,抽调纪委、财政、农经、扶贫、管区人员组成专门审查小组逐项审查,对发现的问题及时从严处置;查漏补缺,健全机制。四是根据梳理的问题,完善相关制度,扎紧笼子。2018年10月10日中共张家坡镇委、张家坡镇人民政府转发《沂源县脱贫攻坚督查问责暂行办法》的通知(坡发〔2018〕94号);2019年1月23日张家坡镇人民政府印发《张家坡镇农村集体“三资”管理制度》的通知(坡政发〔2019〕4号);五是扎实开展送纪进村。2018年7月至12月,镇纪委对全镇34个村以集中学习的形式开展送纪进村,组织各村党员干部深入学习党章党规党纪和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要论述,对扶贫、民生等重点领域的案例详细讲解。通过送纪进村,切实提高全体党员的思想觉悟、党性修养和纪律意识,警醒镇村党员干部。   

       13.关于财经纪律执行不严格问题。
       整改措施:一是根据《关于做好十二届市委第五轮巡察发现问题整改处理意见》(源财〔2019〕6号)文件精神,依据《固定资产管理办法》,镇财政根据固定资产的名称、数量、金额、购置时间、使用部门等信息建立了固定资产台账,及时核算了固定资产的增减,做到了账实相符,确保了固定资产安全、完整。二是加强对村级财务管理。完善出台《张家坡镇农村集体“三资”管理制定》(坡政发〔2019〕4号)文件,健全完善农村财务管理制度。2019年1月,探索引入了第三方记账模式,对各村财务严格审核把关。2019年1月23日,召开各村支部书记主任和会计参加的落实巡察反馈财务问题整改培训会,对镇政府出台的财务管理规定进行全面培训。进一步规范村集体资金审核把关管理,实行先批后用、一事一批的办法,每项开支逐级逐笔审核,并附带支出明细表。全面实行村级资金由农经站集中拨付制度。进一步规范了票据使用,凡涉及税收与财政资金收支的经济业务全部使用税务部门、财政部门印制的票据,该类票据不能满足用途的,严格按照省农业厅《关于规范村级集体经济组织票据管理的通知》要求,规范使用全省统一的村级集体经济组织票据。三是镇纪委对镇农经站和各村财务工作加强了监督,对发现问题,及时进行处理。

       三、今后整改工作打算
       巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照市委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动全镇的各项工作争先进位、走向前列凝聚正能量。

       (一)继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

       (二)建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

       (三)严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实镇党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,在对村集体和党员干部考核中加大党的建设的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。
       欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3360039;通讯地址:张家坡镇政通路1号;电子邮箱:zjp3360039@zb.shandong.cn。

                        中共张家坡镇委员会       
                           2019年4月12日         
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