中国共产党淄博市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2025年1月17日中国共产党淄博市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党淄博市第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2025年1月17日在张店举行。出席这次全会的有市纪委委员36人，列席155人。

市委书记马晓磊出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协等领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，安排2025年任务，审议通过了焦绪奎同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进中国式现代化淄博实践提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记的重要讲话，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，以习近平总书记重要讲话精神为指引，总结工作、把握规律，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出系统部署，主题鲜明、思路科学、措施有力，为做好纪检监察工作提供了“任务书”和“路线图”。十二届省纪委四次全会对全面落实习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出安排。马晓磊同志的讲话，对纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争、以全面从严治党新成效引领保障现代化强市建设提出明确要求。要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市委全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，坚决扛起管党治党政治责任，新时代社会主义现代化强市建设迈出新步伐。在省纪委监委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手，不断强化正风肃纪反腐，纵深推进全面从严治党，强力护航全市发展大局，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景提供坚强保障。坚持聚焦“两个维护”强化政治监督，保障习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署落实更加有力。坚持系统施治强力正风反腐，风清气正、担当作为的政治生态更加充盈。坚持超常规、大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感幸福感安全感更加充实。坚持严的基调深化纪律建设，遵规守纪氛围更加浓厚。坚持与时俱进推进纪检监察体制改革，以改革重点突破带动全局工作提升的效能更加突出。坚持从严从实加强自身建设，忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色更加彰显。在肯定成绩的同时，全会指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求采取过硬举措、下大气力加以解决。

全会要求，全市纪检监察机关必须坚定围绕中心，一体履行协助职责和监督专责，在服务大局中展现政治机关的忠诚本色。必须始终与时俱进，紧跟新形势新任务一体推进正风肃纪反腐，不断推动全面从严治党向纵深发展。必须强化系统观念，贯通推进落实纪检监察各项工作，提升纪检监察工作整体效能。必须勇于自我革命，持续锻造过硬纪检监察干部队伍，让绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军成色更足。

全会提出，2025年是“十四五”规划收官之年，是贯彻党的二十届三中全会精神的重要一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十二届八次全会、十二届省纪委四次全会精神，及市委十三届八次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化淄博实践提供坚强保障。

第一，聚焦服务保障中国式现代化，坚定不移强化政治监督。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦党中央重大决策部署，以及省委、市委工作安排，靶向监督、精准发力、推动落实。严明政治纪律，监督推动各级党组织强化改革领导责任、抓好改革任务落地。深入落实纪检监察机关政治监督工作办法，坚持以黄河重大国家战略专项监督为牵引，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，探索推进“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系常态化制度化，推动政治监督格局日臻完善。

第二，聚焦发挥教育约束、保障激励作用，坚定不移深化纪律建设。把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习的重中之重，分层次分领域制定纪律教育措施，引导党员干部把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。坚持把纪律挺在前面，对违纪问题发现一起查处一起，使纪律真正成为“带电高压线”。准确运用“四种形态”特别是用足用好第一种形态，充分发挥层层设防作用。严格落实“三个区分开来”，建立完善激励干部担当作为协同联动工作机制，营造激浊扬清良好氛围。

第三，聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件，坚定不移推动正风反腐一体深化。一以贯之纠治“四风”，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，紧盯顶风违纪、隐形变异、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理。一严到底惩治腐败，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。以系统观念清除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，完善对重点行贿人联合惩戒机制。围绕护航发展加强干部作风建设，深化开展“齐风护航”优化营商环境专项行动，助推构建亲清新型政商关系。研究制定贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）的具体措施，打造更具影响力的“清廉淄博”品牌。

第四，聚焦有效解决群众“急难愁盼”，坚定不移打好整治群众身边不正之风和腐败问题持久战。建立健全整改整治、为民办实事、有力惩治、源头治理、组织推进等机制，将集中整治融入日常。严惩基层“蝇贪蚁腐”，制定出台系统构建“二五一”基层腐败问题治理体系的指导意见。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，开展土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招投标领域突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。

第五，聚焦精准发现问题、深化促进治理，坚定不移强化政治巡察。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题，扎实做好十三届市委第八轮、第九轮巡察。深化巡察上下联动，加强对村巡察的统筹指导。优化整改流程管理机制，强化跟踪督办机制，完善成果转化机制，压实巡察整改责任。深化巡纪联动、巡审联动，加强与行业主管部门协作配合，发挥智慧巡察综合管理平台作用，精准高效发现问题。

第六，聚焦完善自我革命制度规范体系，坚定不移深化纪检监察体制机制改革。按照上级统一部署稳妥推进纪检监察机关内设机构改革，深化派驻机构改革。加强纪检监察制度建设，跟进落实修改后的监察法。深化纪检监察专责监督体系，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。构建监督立体格局，推动纪检监察机关与其他各类监督主体信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享更加顺畅。完善县级派驻机构统筹协作、镇街纪检监察片区协作机制，推动人员力量向监督执纪执法一线倾斜。构建数字纪检监察体系，用好大数据资源，提高监督信息化、办案智能化水平。着力提升监督质量，制定监督质量评价办法，完善监督机制，创新方法路径，更加精准有力发现问题。

第七，聚焦提升规范化法治化正规化水平，坚定不移加强自身建设。始终把党的政治建设摆在首要位置，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终不渝坚持党对纪检监察工作的统一领导，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，自觉从政治和全局高度谋划推进工作。深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，开展政治培训、纪法培训、履职通识培训，坚持实事求是、准确定性量纪执法，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，锻造敢于善于斗争能力作风。全面推进清廉机关建设，常态化检视整治风险隐患，教育引导纪检监察干部争做“忠诚卫士·清廉标兵”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的正确领导下，牢记嘱托、勇毅前行，锐意进取、久久为功，不断开创纪检监察工作高质量发展新局面，为推进中国式现代化淄博实践作出新的更大贡献！