“清江一曲抱村流，长夏江村事事幽”。进入农历6月，沂源县东里镇福禄坪峪村将迎来一年一度的金黄金桃丰收季。和前几年比，村里的种植户如今显得不急不躁。“年初的时候，咱把地流转给了支部领办的合作社，以土地入股，光等着分红就行。”村民老曹坐在沂河岸边和镇上的干部拉着呱。

当干部的得心中有数

把土地流转到支部领办的合作社，实行统一种植、统一管理、统一销售，既是增收增富的现实责任，更是基层权力的具体使用。在争取群众信任、保证群众利益上，当干部的得心中有责、心中有戒、心中有数。

作为规范农村权力运行和为民办实事的重要内容之一，沂源县纪委监委自去年开始，就联合县农业农村等部门，对村集体流转土地情况开展调查督导，并从清理规范合同角度进行驻点监督。规范的制式合同于法有据、程序严谨，有效化解了由于集体班子不固定、空口许诺不严谨导致的合同纠纷。初步合同拟定了，还得组织党员村民代表会研究通过，让老少爷们审一审、议一议，让干部说说现在怎么办、以后怎么样，让群众心中有谱、心中有底，真正把实事办实、好事办好。

福禄坪峪村2019年支部领办富发果蔬专业合作社后，积极推进土地流转，建成了2000亩的市级农业标准化示范基地，实现村集体增收34万元，并带动全镇3万亩金黄金桃标准化种植，农户亩均增收2000元。“沂源金黄金桃”获得国家地理标志证明商标，福禄坪峪村荣获全国第十批“一村一品”示范村称号，实现了集体、农户“双丰收、双增产”。

规范权力运行不是一家之责

在牵头规范农村权力运行工作中，沂源县纪委监委聚焦村级重大决策、“三资”管理等权力集中、群众反映强烈的7个方面，明确30项核心权力清单事项，构建了以“权力清单、责任清单、负面清单”为核心的权力运行制度体系，从顶层设计上压实了12个部门的管理责任和县镇两级的监督责任；出台《“三清单四突出”规范农村权力运行实施方案》，明确提出村居层面“用”、镇办层面“管”、县直部门“督”、纪委监委“统”，规范权力运行的架构更加清晰、更加具体。联合巡察、农业农村、审计、民政等部门，对28个重点村开展提级监督，以点带面提升监督治理质效，推动营造了规范用权的浓厚氛围。

群众有效监督是规范权力运行的重中之重。在南麻街道埠下村，街道党工委试点建设村级廉政监督工作站，通过整合村务监督委员会、驻村第一书记、包村干部、五老乡贤等资源力量，积极推动基层监督向群众靠拢，真正把纪委设在群众家门口，有效激活了群众监督“一池春水”，群众满意度持续提升。

政策执行到位才能说权力行使规范

从严从实执行政策，是规范行使权力的应有之义。

为保障县委“果业振兴”决策落地生根，沂源县纪委监委部署派驻机构常态化调度水肥一体化推广、农业面源污染防治等项目、政策、资金落实情况，并将“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制贯穿其中，既明确牵头职能部门的监管指导责任，又压实镇办的属地主体责任，通过一线督查、实地察访，深入排查权力行使、项目落地、政策执行、资金使用中的责任和作风问题，倒逼各责任主体从严规范行使权力，真正把政策执行到位、把资金落实到位、把群众诉求解决到位。

今年，沂源县纪委监委立足县情，全面铺开高效节水灌溉项目管理运行维护专项整治，有效解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，赢得了群众充分肯定。(沂源县纪委监委)