基层小微权力运行不规范、缺乏有效监督，是导致群众身边腐败和作风问题易发多发的原因之一，如何确保新选出的‘领头雁’用好权力、挑住重担？村纪检委员和村务监督委员会两支队伍建设和作用发挥就显得格外重要。”谈起今年的村居换届选举，淄川区纪委副书记、监委副主任孙权感慨到。

为推动村级监督工作从微处着手、从实处发力，淄川区从“强队伍、立职责、建机制”三个方面入手，加强村居两支队伍建设，把监督触角延伸到群众家门口。

抓队伍配备，让监督力量强起来。淄川区纪委监委制定了村居纪检组织人员的任职标准、条件，严把用人关、程序关、纪律关，把选人用人政治标准放在首位，切实选用政治过硬、品德过硬、工作过硬、作风过硬的优秀党员进入村居纪检队伍。截至目前，淄川区纪委监委协同组织部门已完成辖区432个村居纪检组织换届工作。为尽快让新任两支队伍干部从“门外汉”成长为“专业人”，淄川区集中开展了村居两支队伍任前培训，实现全员覆盖，着力提高他们的监督能力和专业水平，推动两支队伍精准履职尽责。

“以此次换届为契机，选出高学历、高素质、更年轻的纪检干部，对上可以成为和镇街纪工委沟通的桥梁纽带，对下能够保证村居纪检工作的顺利开展，极大地弥补了以前村居纪检委员因文化程度低、年龄较大等原因造成的不便。”淄川区将军路街道纪工委书记伊善龙坦言。

定制度规矩，把队伍职责立起来。突出两支队伍在党风廉政建设、监督“三务”公开、收集问题线索等方面的职能定位和监督职责，实行重要事项决策、财务支出会审会签、“三务”公开监督、重点事项监督报告等制度，明确村纪检委员、村务监督委员会成员参加或列席村级组织各项会议活动，全程监督有关事项决策。

“重点工作不再是我一个人说了算，会审会签看似多了道程序，实际对我而言也是一种保护，确保我不会犯错。”淄川区龙泉镇韩圣村党总支书记、主任张玉晓感慨道。

防推诿扯皮，将制约机制建起来。在保障“两支队伍”知情权、质询权、审核权、建议权的同时，建立争议问题处置机制，在村居纪检委员和村（居）务监督委员会主任与村“两委”意见发生分歧时，由镇街党（工）委组织通过“四议两公开”等程序予以解决，预防监督权力滥用。

目前，淄川区通过抓好村纪检委员、村务监督委员会两支队伍建设，充分发挥两支队伍村级末梢监督“前哨”“探头”作用，将监督触角延伸到了最基层，打通了监督“全覆盖”最后一百米，从源头上堵塞了小微权力监管漏洞。（淄川区纪委监委）