中共淄博市人力资源和社会保障局委员会关于巡察整改情况的通报
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2018-
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根据市委统一部署，2017年7月21日至9月2日，市委第一巡察组对市人社局进行了巡察。11月16日，市委巡察组向市人社局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。
一、整改工作基本情况
对市委巡察组反馈意见中指出的问题和意见建议，市人社局完全接收，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。召开专题会议对巡察意见进行了认真研究，坚持问题导向，剖析问题根源，提高思想认识，切实把思想统一到市委巡察要求上来。二是加强组织领导。成立了局主要负责人任组长、分管负责人任副组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，设立了加强党的建设专项小组和严肃财经纪律专项小组两个工作组，由局主要负责人兼任组长。三是分解整改任务。局党委对反馈问题进行了认真研究，制定了整改落实分工实施方案和工作台账，将问题和整改任务进行了分解细化，明确了整改责任领导、具体责任人和整改时限。四是加强督促整改。对整改事项进展情况进行跟踪调度，加强督促指导，确保了整改按时完成。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
1.关于“局党委抓业务工作多，抓党风廉政建设少，廉政风险防控制度不健全，内控制度不完善，工作流程和过程监督不到位”问题。
整改措施：（1）严格落实党风廉政建设主体责任。出台了《关于进一步加强局党委自身建设的意见》，从9个方面对加强党委建设提出了要求，进一步强化了党委抓党风廉政建设的主体责任。坚持廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2018年1月24日，在召开的全市人社工作会议上，同时对党风廉政建设工作提出了明确要求；1月30日，局党委召开了局系统党建和廉政建设工作会议，专题部署2018年任务，传导全面从严治党压力，强化了各级党组织的廉政建设责任。2018年1月19日至24日，局领导班子成员带队，对局属单位2017年度业务工作和党建、廉政建设一并进行了考核。主要负责人切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要信访亲自批办；其他班子成员切实履行“一岗双责”，做到廉政建设和业务工作两手抓、共促进。（2）健全完善廉政风险防控制度。严格落实廉政风险教育制度，2018年1月30日，召开了局系统警示教育大会，市纪委派驻组有关领导提出了要求，进一步提高了党员干部的廉洁自律意识。严格落实党内监督制度，开展经常性的谈心谈话。2018年2月1日局党委召开了民主生活会，认真开展了批评和自我批评，同时督促指导局属单位党组织按规定于3月底前全部召开了民主生活会和组织生活会，局分管领导每人至少参加了1个局属单位的民主（组织）生活会。进一步加强干部监督管理，2018年3月，建立了科级以下干部有关事项报告制度，注重加强对党员干部工作时间以外生活情况的了解，截止3月底，局系统科以下人员全部报告了个人有关情况。（3） 建立健全财审监督制度。修订完善了《日常财务收支细则》，制定出台了《关于进一步加强财务管理工作的意见》、《财务票据管理制度》和《关于进一步加强社保基金管理监督工作的通知》，建立了财务内部监督检查制度，实行内部检查和政府购买服务相结合，对局属单位财务收支和财经纪律执行情况进行监督检查；切实加强了银行账户管理、财务票据管理，定期开展内控制度执行情况检查评估。2018年1月，开展了财经纪律问题专项整治，加强了对局属单位财务的监督。2017年7月，对市级社保经办机构开展了内部控制专项检查，对检查发现的问题逐一反馈，并及时向各经办机构下达了限期整改通知书，督促经办机构落实主体责任，规范经办业务流程。（4） 健全完善内控制度。督促指导局属单位进一步加强内部管理，重新修订了岗位职责，强化内部监督控制，健全了相互监督、相互制约的工作机制；进一步查找了廉政风险点，制定防控措施，完善了廉政风险防控机制。
整改进度：已完成，并长期坚持。
2.关于“个别班子成员履行‘一岗双责’不到位，敢抓敢管不够，对干部教育管理监督不力”问题。
整改措施：（1）利用民主生活会、党风廉政会议、警示教育大会、谈心谈话、廉政谈话、中心组集体学习研讨等形式，加强了对班子成员的廉政教育，要求切实增强“一岗双责”意识，把党的建设、廉政建设与业务工作紧密结合起来，做到管人管事管思想，做到敢抓敢管、真抓真管。（2）加强对“一岗双责”落实情况的过程监督。建立了年初责任分解、实行台账管理、重点环节记实、年度述职考核等制度，局党委及时提醒和督促班子成员落实“一岗双责”，对落实情况做好记录，切实把“一岗双责”要求落实到位。（3）严格落实“一岗双责”任务，班子成员定期听取廉政汇报，2017年局班子成员听取分管单位廉政汇报4次，严格落实廉政谈话、约谈制度，认真执行签字背书制度，局党委班子成员都与分管单位主要负责人进行了廉政谈话；及时向局党委报告分管领域廉政建设情况，对分管领域发现的问题，严肃依法依规予以查处。（4）把“一岗双责”落实情况作为专题民主生活会的重要内容，认真开展了批评和自我批评。（5）严格落实“三重一大”事项报告制度。定期向派驻组报送了“三重一大”事项，及时掌握局属单位“三重一大”事项情况，及早发现苗头性、倾向性问题，防患于未然。
整改进度：已完成，并长期坚持。
3.关于“2016年，一名县级干部公车私用，已按规定给予处理”问题。
整改措施：（1）2016年5月，已对具体责任人严格按要求做出了处理。（2）加强了对局系统各级领导干部的教育，以此为戒，提高执行公车管理规定以及遵守各项规章制度的认识和自觉性。（3）在局系统组织开展了公车使用自查，加强了公车使用管理，杜绝违规使用公车问题。
整改进度：已完成。
4.关于“2016、2017年，一名局属单位负责人进行业务讲课后违规领取培训班讲课费”问题。
整改措施：（1）2017年8月7日，该负责人全部退回授课费。（2）8月10日，该单位党支部召开专题民主生活会，开展了批评和自我批评。
整改进度：已完成。
5.关于“局机关及部分局属单位在会议、培训、差旅、公务接待等方面报销手续不完善，部分报销单据无明细”问题。
整改措施：（1）加强财务报销管理，规范了财务报销预审流程，进一步完善了支出手续。对需要报销的凭证，先由财务科初审，再由主要负责人签字。（2）制定出台了《关于进一步加强财务管理工作的意见》，建立了财务内部监督检查制度，实行内部检查和政府购买服务相结合，对局属单位财务收支和财经纪律执行情况进行监督检查，及时发现问题，及时纠正。
整改进度：已完成。
6.关于“局机关和个别局属单位未严格按规定使用公务卡结算，使用现金结算数额较大”问题。
整改措施：（1）严格落实《差旅费管理办法》，对出差过程中的住宿费、机票、车票以及办公用品采购等相关费用，严格按规定使用公务卡结算。2016年底，局机关工作人员已全部办理公务卡，并正常使用。相关局属单位也按规定办理了公务卡。（2）局机关和个别局属单位使用资金支出费用，全部改为银行转账。
整改进度：已完成。
7.关于“一个局属单位未经充分调研，制定考试培训收费标准不合理”问题。
整改措施：（1）根据单位实际开支和政府相关培训费收费要求，认真测算收费数据，并征得有关部门同意，培训费分别下调了60元和10元。2017年10月30日开始，按新标准收费，并按新收费标准编制预算。（2）今后将根据每年培训情况，适时调整收费标准，逐步消化结余，切实减轻服务对象负担。
整改进度：已完成。
8.关于“局党委推进各类人员参加社会保险工作力度不大，目前仍有个体自由职业者等不少群体没有参加社会保险，与上级推行全民参保要求还有差距”问题。
整改措施：（1）加大了社会养老保险、居民养老保险政策宣传力度。通过各类媒体进行政策宣传，印发政策明白纸10万份。以区县和基层劳动保障组织为基础，有针对性地做好法律非强制参保的自由职业者参保宣传动员工作。（2）按照省全民参保登记计划安排，继续推进动态管理建设。根据《关于印发〈淄博市全民参保登记工作实施方案〉的通知》，将未参保人员分解到相应的社保机构，督促加强参保扩面工作。截止目前，全市已督促落实参保2935人。（3）居民养老保险通过人社大数据比对，分解出我市已参加居民医保而未参加居民养老保险的人员，分解至相应社保机构，做好参保扩面工作。2017年四季度集中缴费期内，我市居民养老保险新增参保1.77万人。（4）加强了对区县扩面征缴工作的考核，强化扩面征缴责任，做好参保续保工作，实现“应保尽保”。截止目前，社会养老保险参保人数107.76万人，居民养老保险参保人数150.21万人，已取得阶段性成果。
整改进度：已完成，并长期坚持。
9.关于“局党委对全市就业创业政策宣传力度不够大，群众政策知晓度不高，落实不到位，创业水平不够高”问题。
整改措施：（1）加大宣传力度。与广播电台、电视台、报纸等媒体合作，利用局网站和温暖淄博人社、淄博创业大学、淄博公共就业创业微信公众号等平台，以及政风行风热线、12333等渠道，开展普遍性的就业创业宣传，营造了良好氛围。（2）组织开展面对面宣传。开展了就业和人才服务政策进校园进企业宣讲月活动；结合创业五日谈、创业训练营和第二届创客大赛、市青年创新创业大赛进行创业宣传。利用路口电子广告屏等，在繁华路段和人口密集区开展就业创业宣传，发放创业政策汇编、创业孵化服务指南、政策明白纸，把政策直接送到群众手中。（3）开展好工作中宣传。利用人社部门、税务、工商、银行等服务大厅窗口、电子显示宣传屏、自助查询终端，开展就业创业宣传，在职业技能培训中开展政策宣传，重点突出向大学生、有创业愿望人员等群体的宣传。（4）不断创新宣传形式。举办了企业人力资源工作人员政策培训班共计200人参加，连续举办创业培训班5次。联合IUIA鲁中国际创客中心、山东理工大学大红炉、淄博创业大学等创业载体与创业成功人士开展了创新创业交流，宣传创业创新政策，多形式多渠道做好宣传工作，取得了明显成效。
整改进度：已完成，并长期坚持。
10.关于“局机关与协会脱钩不彻底”问题。
整改措施：根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》相关规定和社会团体注销登记规定，正在办理注销手续。2017年12月11日，组织召开了会员代表大会，表决通过了注销市技能人才开发协会的意见；2017年12月22日，到开户银行提交了银行销户手续。2018年1月10日，淄博某会计师事务所对协会审计结束，并出具了审计报告；目前正在税务部门办理销户手续，办理完毕后，到市民政局办理协会注销手续。
整改进度：整改中。
11.关于“局属单位服务大厅部分工作人员工作期间不按要求佩戴工作牌，个别工作人员看小说，看手机，浏览视频，服务态度生冷硬”问题。
整改措施：（1）巡察期间，立行立改。局党委接到巡察组反馈意见后，两次召开党委会进行专题研究，制定整改措施。对检查发现的违反工作纪律的人员分别给予了诫勉谈话、通报批评、作出书面检查、取消当年评先树优资格等处理；同时，制定下发《关于严肃工作纪律提升服务质量的通知》，全面开展相关监督检查。（2）加强教育管理。党员领导干部带头，结合温暖淄博人社服务品牌创建，教育引导干部职工严格执行工作制度和工作纪律，不断提高工作效率和服务质量。（3）健全完善主动检查制度。建立了局党委领导班子成员带队监督检查制度，每周一次开展工作作风、纪律方面的监督检查，已开展监督检查7次，对发现的问题及时进行了通报，督促窗口单位整改。（4）完善监督机制。发挥窗口单位征求意见箱的作用，公开了投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，听取群众的意见建议，主动接受社会各方面的监督。（4）加大了问责力度。以开展“落实不力”专项整治行动为契机，严肃处理违反工作纪律、工作制度和服务不好的问题，真正起到警示作用。
整改进度：已完成，并长期坚持。
12.关于“两个局属单位的领导班子成员不参加考勤，一个局属单位考勤人数与实际在岗人数不符，病假制度执行不严”问题。
整改措施：（1）两个单位领导班子成员已带头落实考勤制度，严格落实请销假制度。（2）建立了局党委领导班子成员带队监督检查制度，对局属单位领导班子成员考勤情况进行检查，确保考勤制度落实到位。（3）把各单位领导班子执行和落实考勤制度、请销假制度情况纳入局属单位班子成员考核的内容。
整改进度：已完成，并长期坚持。
13.关于“局党委落实重点岗位廉政风险防控不力，对局属单位监管不到位。个别局属单位主要负责人任职时间较长，存在廉政风险”问题。
整改措施：（1）加强廉政风险防控体系建设。2017年12月，在局系统组织开展了廉政风险点排查，突出重点岗位、重点环节、重点人员，划分风险等级，制定廉政风险防控措施，强化相互制约。（2）加强了对局属单位廉政风险防控工作的监督检查，2017年11月出台了《局属单位2017年度工作千分制考核办法（试行）》，把党风廉政建设作为考核的重要内容，强化日常监督，不断强化岗位风险防控。（3）根据岗位和工作需要，适时加大干部轮岗交流力度，优化干部队伍结构。
整改进度：整改中。
14.关于“局系统‘三会一课’制度落实不到位，不按要求定期开展‘三会一课’活动，‘三会一课’记录本学习时间、地点、参会人员、学习内容等记录不完整”问题。
整改措施：（1）严格落实“三会一课”制度，2017年10月起，建立了签到和拍照留存记实制度，对“三会一课”开展情况进行严格签到、拍照留存记实。（2）建立了定期检查通报制度，分层级定期对学习笔记、会议记录簿进行检查，每季度通报一次。（3）党员领导干部带头参加双重组织生活，强化了基层党支部书记、党小组长责任担当意识，确保制度落到实处。
整改进度：已完成，并长期坚持。
15.关于“部分班子成员近年来述责述廉报告内容雷同。”问题。
整改措施：（1）对相关人员进行了批评教育。（2）局党委加强了对2017年度述责述廉报告的指导和审核，并互相征求了意见。（3）强化“一岗双责”，将党建、廉政建设与业务工作紧密结合起来，增强了班子成员述责述廉工作的岗位特色和工作特色。
整改进度：已完成。
16.关于“局系统两名党员《入党志愿书》填写出现错误”问题。
整改措施：（1）对两名党员有关时间填写笔误问题进行了认真整改，对相关责任人进行了批评教育。（2）举一反三，对近年来党员发展工作进行“回头看”，查找梳理存在问题，分析原因，进行了全面整改。（3）2017年12月，组织开展了局系统党务干部培训班，共计50余人参加。请专家讲授党务知识，互相交流经验，切实提高了工作水平。
整改进度：已完成。
三、今后整改工作打算
集中整改已结束，取得了阶段性成效，但继续深化和巩固拓展整改成果永远在路上。下一步，市人社局将采取以下措施继续整改：一是巩固拓展巡察成果，已整改的长期坚持，防止老问题反弹。二是落实全面从严治党主体责任，牢固树立四个意识，进一步加强党的领导、党的建设。三是落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻落实廉政自律准则等制度，把纪律挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，为全市人力资源和社会保障事业发展提供保证。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2868244；通讯地址：张店区联通路202号，市直机关第二综合办公楼；电子邮箱：2868244＠163.con。
中共淄博市人力资源和社会保障局委员会
2018年4月26日
一、整改工作基本情况
对市委巡察组反馈意见中指出的问题和意见建议，市人社局完全接收，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。召开专题会议对巡察意见进行了认真研究，坚持问题导向，剖析问题根源，提高思想认识，切实把思想统一到市委巡察要求上来。二是加强组织领导。成立了局主要负责人任组长、分管负责人任副组长的市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，设立了加强党的建设专项小组和严肃财经纪律专项小组两个工作组，由局主要负责人兼任组长。三是分解整改任务。局党委对反馈问题进行了认真研究，制定了整改落实分工实施方案和工作台账，将问题和整改任务进行了分解细化，明确了整改责任领导、具体责任人和整改时限。四是加强督促整改。对整改事项进展情况进行跟踪调度，加强督促指导，确保了整改按时完成。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
1.关于“局党委抓业务工作多，抓党风廉政建设少，廉政风险防控制度不健全，内控制度不完善，工作流程和过程监督不到位”问题。
整改措施：（1）严格落实党风廉政建设主体责任。出台了《关于进一步加强局党委自身建设的意见》，从9个方面对加强党委建设提出了要求，进一步强化了党委抓党风廉政建设的主体责任。坚持廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2018年1月24日，在召开的全市人社工作会议上，同时对党风廉政建设工作提出了明确要求；1月30日，局党委召开了局系统党建和廉政建设工作会议，专题部署2018年任务，传导全面从严治党压力，强化了各级党组织的廉政建设责任。2018年1月19日至24日，局领导班子成员带队，对局属单位2017年度业务工作和党建、廉政建设一并进行了考核。主要负责人切实履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要信访亲自批办；其他班子成员切实履行“一岗双责”，做到廉政建设和业务工作两手抓、共促进。（2）健全完善廉政风险防控制度。严格落实廉政风险教育制度，2018年1月30日，召开了局系统警示教育大会，市纪委派驻组有关领导提出了要求，进一步提高了党员干部的廉洁自律意识。严格落实党内监督制度，开展经常性的谈心谈话。2018年2月1日局党委召开了民主生活会，认真开展了批评和自我批评，同时督促指导局属单位党组织按规定于3月底前全部召开了民主生活会和组织生活会，局分管领导每人至少参加了1个局属单位的民主（组织）生活会。进一步加强干部监督管理，2018年3月，建立了科级以下干部有关事项报告制度，注重加强对党员干部工作时间以外生活情况的了解，截止3月底，局系统科以下人员全部报告了个人有关情况。（3） 建立健全财审监督制度。修订完善了《日常财务收支细则》，制定出台了《关于进一步加强财务管理工作的意见》、《财务票据管理制度》和《关于进一步加强社保基金管理监督工作的通知》，建立了财务内部监督检查制度，实行内部检查和政府购买服务相结合，对局属单位财务收支和财经纪律执行情况进行监督检查；切实加强了银行账户管理、财务票据管理，定期开展内控制度执行情况检查评估。2018年1月，开展了财经纪律问题专项整治，加强了对局属单位财务的监督。2017年7月，对市级社保经办机构开展了内部控制专项检查，对检查发现的问题逐一反馈，并及时向各经办机构下达了限期整改通知书，督促经办机构落实主体责任，规范经办业务流程。（4） 健全完善内控制度。督促指导局属单位进一步加强内部管理，重新修订了岗位职责，强化内部监督控制，健全了相互监督、相互制约的工作机制；进一步查找了廉政风险点，制定防控措施，完善了廉政风险防控机制。
整改进度：已完成，并长期坚持。
2.关于“个别班子成员履行‘一岗双责’不到位，敢抓敢管不够，对干部教育管理监督不力”问题。
整改措施：（1）利用民主生活会、党风廉政会议、警示教育大会、谈心谈话、廉政谈话、中心组集体学习研讨等形式，加强了对班子成员的廉政教育，要求切实增强“一岗双责”意识，把党的建设、廉政建设与业务工作紧密结合起来，做到管人管事管思想，做到敢抓敢管、真抓真管。（2）加强对“一岗双责”落实情况的过程监督。建立了年初责任分解、实行台账管理、重点环节记实、年度述职考核等制度，局党委及时提醒和督促班子成员落实“一岗双责”，对落实情况做好记录，切实把“一岗双责”要求落实到位。（3）严格落实“一岗双责”任务，班子成员定期听取廉政汇报，2017年局班子成员听取分管单位廉政汇报4次，严格落实廉政谈话、约谈制度，认真执行签字背书制度，局党委班子成员都与分管单位主要负责人进行了廉政谈话；及时向局党委报告分管领域廉政建设情况，对分管领域发现的问题，严肃依法依规予以查处。（4）把“一岗双责”落实情况作为专题民主生活会的重要内容，认真开展了批评和自我批评。（5）严格落实“三重一大”事项报告制度。定期向派驻组报送了“三重一大”事项，及时掌握局属单位“三重一大”事项情况，及早发现苗头性、倾向性问题，防患于未然。
整改进度：已完成，并长期坚持。
3.关于“2016年，一名县级干部公车私用，已按规定给予处理”问题。
整改措施：（1）2016年5月，已对具体责任人严格按要求做出了处理。（2）加强了对局系统各级领导干部的教育，以此为戒，提高执行公车管理规定以及遵守各项规章制度的认识和自觉性。（3）在局系统组织开展了公车使用自查，加强了公车使用管理，杜绝违规使用公车问题。
整改进度：已完成。
4.关于“2016、2017年，一名局属单位负责人进行业务讲课后违规领取培训班讲课费”问题。
整改措施：（1）2017年8月7日，该负责人全部退回授课费。（2）8月10日，该单位党支部召开专题民主生活会，开展了批评和自我批评。
整改进度：已完成。
5.关于“局机关及部分局属单位在会议、培训、差旅、公务接待等方面报销手续不完善，部分报销单据无明细”问题。
整改措施：（1）加强财务报销管理，规范了财务报销预审流程，进一步完善了支出手续。对需要报销的凭证，先由财务科初审，再由主要负责人签字。（2）制定出台了《关于进一步加强财务管理工作的意见》，建立了财务内部监督检查制度，实行内部检查和政府购买服务相结合，对局属单位财务收支和财经纪律执行情况进行监督检查，及时发现问题，及时纠正。
整改进度：已完成。
6.关于“局机关和个别局属单位未严格按规定使用公务卡结算，使用现金结算数额较大”问题。
整改措施：（1）严格落实《差旅费管理办法》，对出差过程中的住宿费、机票、车票以及办公用品采购等相关费用，严格按规定使用公务卡结算。2016年底，局机关工作人员已全部办理公务卡，并正常使用。相关局属单位也按规定办理了公务卡。（2）局机关和个别局属单位使用资金支出费用，全部改为银行转账。
整改进度：已完成。
7.关于“一个局属单位未经充分调研，制定考试培训收费标准不合理”问题。
整改措施：（1）根据单位实际开支和政府相关培训费收费要求，认真测算收费数据，并征得有关部门同意，培训费分别下调了60元和10元。2017年10月30日开始，按新标准收费，并按新收费标准编制预算。（2）今后将根据每年培训情况，适时调整收费标准，逐步消化结余，切实减轻服务对象负担。
整改进度：已完成。
8.关于“局党委推进各类人员参加社会保险工作力度不大，目前仍有个体自由职业者等不少群体没有参加社会保险，与上级推行全民参保要求还有差距”问题。
整改措施：（1）加大了社会养老保险、居民养老保险政策宣传力度。通过各类媒体进行政策宣传，印发政策明白纸10万份。以区县和基层劳动保障组织为基础，有针对性地做好法律非强制参保的自由职业者参保宣传动员工作。（2）按照省全民参保登记计划安排，继续推进动态管理建设。根据《关于印发〈淄博市全民参保登记工作实施方案〉的通知》，将未参保人员分解到相应的社保机构，督促加强参保扩面工作。截止目前，全市已督促落实参保2935人。（3）居民养老保险通过人社大数据比对，分解出我市已参加居民医保而未参加居民养老保险的人员，分解至相应社保机构，做好参保扩面工作。2017年四季度集中缴费期内，我市居民养老保险新增参保1.77万人。（4）加强了对区县扩面征缴工作的考核，强化扩面征缴责任，做好参保续保工作，实现“应保尽保”。截止目前，社会养老保险参保人数107.76万人，居民养老保险参保人数150.21万人，已取得阶段性成果。
整改进度：已完成，并长期坚持。
9.关于“局党委对全市就业创业政策宣传力度不够大，群众政策知晓度不高，落实不到位，创业水平不够高”问题。
整改措施：（1）加大宣传力度。与广播电台、电视台、报纸等媒体合作，利用局网站和温暖淄博人社、淄博创业大学、淄博公共就业创业微信公众号等平台，以及政风行风热线、12333等渠道，开展普遍性的就业创业宣传，营造了良好氛围。（2）组织开展面对面宣传。开展了就业和人才服务政策进校园进企业宣讲月活动；结合创业五日谈、创业训练营和第二届创客大赛、市青年创新创业大赛进行创业宣传。利用路口电子广告屏等，在繁华路段和人口密集区开展就业创业宣传，发放创业政策汇编、创业孵化服务指南、政策明白纸，把政策直接送到群众手中。（3）开展好工作中宣传。利用人社部门、税务、工商、银行等服务大厅窗口、电子显示宣传屏、自助查询终端，开展就业创业宣传，在职业技能培训中开展政策宣传，重点突出向大学生、有创业愿望人员等群体的宣传。（4）不断创新宣传形式。举办了企业人力资源工作人员政策培训班共计200人参加，连续举办创业培训班5次。联合IUIA鲁中国际创客中心、山东理工大学大红炉、淄博创业大学等创业载体与创业成功人士开展了创新创业交流，宣传创业创新政策，多形式多渠道做好宣传工作，取得了明显成效。
整改进度：已完成，并长期坚持。
10.关于“局机关与协会脱钩不彻底”问题。
整改措施：根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》相关规定和社会团体注销登记规定，正在办理注销手续。2017年12月11日，组织召开了会员代表大会，表决通过了注销市技能人才开发协会的意见；2017年12月22日，到开户银行提交了银行销户手续。2018年1月10日，淄博某会计师事务所对协会审计结束，并出具了审计报告；目前正在税务部门办理销户手续，办理完毕后，到市民政局办理协会注销手续。
整改进度：整改中。
11.关于“局属单位服务大厅部分工作人员工作期间不按要求佩戴工作牌，个别工作人员看小说，看手机，浏览视频，服务态度生冷硬”问题。
整改措施：（1）巡察期间，立行立改。局党委接到巡察组反馈意见后，两次召开党委会进行专题研究，制定整改措施。对检查发现的违反工作纪律的人员分别给予了诫勉谈话、通报批评、作出书面检查、取消当年评先树优资格等处理；同时，制定下发《关于严肃工作纪律提升服务质量的通知》，全面开展相关监督检查。（2）加强教育管理。党员领导干部带头，结合温暖淄博人社服务品牌创建，教育引导干部职工严格执行工作制度和工作纪律，不断提高工作效率和服务质量。（3）健全完善主动检查制度。建立了局党委领导班子成员带队监督检查制度，每周一次开展工作作风、纪律方面的监督检查，已开展监督检查7次，对发现的问题及时进行了通报，督促窗口单位整改。（4）完善监督机制。发挥窗口单位征求意见箱的作用，公开了投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，听取群众的意见建议，主动接受社会各方面的监督。（4）加大了问责力度。以开展“落实不力”专项整治行动为契机，严肃处理违反工作纪律、工作制度和服务不好的问题，真正起到警示作用。
整改进度：已完成，并长期坚持。
12.关于“两个局属单位的领导班子成员不参加考勤，一个局属单位考勤人数与实际在岗人数不符，病假制度执行不严”问题。
整改措施：（1）两个单位领导班子成员已带头落实考勤制度，严格落实请销假制度。（2）建立了局党委领导班子成员带队监督检查制度，对局属单位领导班子成员考勤情况进行检查，确保考勤制度落实到位。（3）把各单位领导班子执行和落实考勤制度、请销假制度情况纳入局属单位班子成员考核的内容。
整改进度：已完成，并长期坚持。
13.关于“局党委落实重点岗位廉政风险防控不力，对局属单位监管不到位。个别局属单位主要负责人任职时间较长，存在廉政风险”问题。
整改措施：（1）加强廉政风险防控体系建设。2017年12月，在局系统组织开展了廉政风险点排查，突出重点岗位、重点环节、重点人员，划分风险等级，制定廉政风险防控措施，强化相互制约。（2）加强了对局属单位廉政风险防控工作的监督检查，2017年11月出台了《局属单位2017年度工作千分制考核办法（试行）》，把党风廉政建设作为考核的重要内容，强化日常监督，不断强化岗位风险防控。（3）根据岗位和工作需要，适时加大干部轮岗交流力度，优化干部队伍结构。
整改进度：整改中。
14.关于“局系统‘三会一课’制度落实不到位，不按要求定期开展‘三会一课’活动，‘三会一课’记录本学习时间、地点、参会人员、学习内容等记录不完整”问题。
整改措施：（1）严格落实“三会一课”制度，2017年10月起，建立了签到和拍照留存记实制度，对“三会一课”开展情况进行严格签到、拍照留存记实。（2）建立了定期检查通报制度，分层级定期对学习笔记、会议记录簿进行检查，每季度通报一次。（3）党员领导干部带头参加双重组织生活，强化了基层党支部书记、党小组长责任担当意识，确保制度落到实处。
整改进度：已完成，并长期坚持。
15.关于“部分班子成员近年来述责述廉报告内容雷同。”问题。
整改措施：（1）对相关人员进行了批评教育。（2）局党委加强了对2017年度述责述廉报告的指导和审核，并互相征求了意见。（3）强化“一岗双责”，将党建、廉政建设与业务工作紧密结合起来，增强了班子成员述责述廉工作的岗位特色和工作特色。
整改进度：已完成。
16.关于“局系统两名党员《入党志愿书》填写出现错误”问题。
整改措施：（1）对两名党员有关时间填写笔误问题进行了认真整改，对相关责任人进行了批评教育。（2）举一反三，对近年来党员发展工作进行“回头看”，查找梳理存在问题，分析原因，进行了全面整改。（3）2017年12月，组织开展了局系统党务干部培训班，共计50余人参加。请专家讲授党务知识，互相交流经验，切实提高了工作水平。
整改进度：已完成。
三、今后整改工作打算
集中整改已结束，取得了阶段性成效，但继续深化和巩固拓展整改成果永远在路上。下一步，市人社局将采取以下措施继续整改：一是巩固拓展巡察成果，已整改的长期坚持，防止老问题反弹。二是落实全面从严治党主体责任，牢固树立四个意识，进一步加强党的领导、党的建设。三是落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻落实廉政自律准则等制度，把纪律挺在前面，践行监督执纪“四种形态”，为全市人力资源和社会保障事业发展提供保证。
欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2868244；通讯地址：张店区联通路202号，市直机关第二综合办公楼；电子邮箱：2868244＠163.con。
中共淄博市人力资源和社会保障局委员会
2018年4月26日
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